נבקש להביא לידיעתם כי ביום 22.7.25 פורסם ברשומות (י.פ. 3444) תיקון 163 לחוק התכנון והבניה, השתכ"ה-1965 (להלן: "התיקון" ו-"החוק" בהתאמה), להלן סקירת של התיקון:
הרחבת שטחי ממ"דים
מטרת התיקון כפי שצוין בדברי ההסבר – "לעודד הקמת מרחבים מוגנים המאפשרים שהיה ממושכת, וכוללים חדר שירותים או רחצה, ואשר שטחם גדול יותר מהשטח המזערי שנקבע בתקנות ההתגוננות האזרחית".
בהתאם למטרה זו התיקון מאפשר להתאים את שטחי הממ"דים לשהייה ממושכת בכך שהוא מאפשר להוסיף שטח לצורך בניית חדר שירותים או חדר רחצה בממ"ד (להלן: "חדר רטוב").
בתיקון נעשתה הבחנה בין מספר מצבים שונים לעניין תחולתו של התיקון והשטח שניתן להוסיף לממ"דים:
- בניין קיים – בבניין רב קומות כהגדרתו לפי סעיף 158טו1[1] לחוק (בניין שבו הפרש הגובה בין מפלס הכניסה הקובעת לבניין ובין מפלס הכניסה לקומה הגבוהה ביותר המיועדת לאכלוס שהכניסה אליה היא דרך חדר מדרגות משותף, עולה על 29 מטרים) התיקון לא חל, ובבניין שאינו בניין רב קומות ניתן להוסיף 3 מ"ר לטובת חדר רטוב, או להוסיף עד 6 מ"ר כאשר 3 מ"ר מתוכם יהיו לחדר רטוב.
- בניה חדשה מכוח תכנית שהופקדה לפני 22.7.25 יום כניסת התיקון לתוקף – יש להבחין בין דירה גדולה לדירה קטנה ששטחה אינו עולה על 80 מ"ר:
- דירה גדולה – אפשר להגדיל את הממ"ד שיבנה ב-6 מ"ר, כאשר 3 מ"ר לפחות ישמשו לחדר רטוב והיתרה להגדלת שטח הרצפה.
- דירה קטנה – ניתן להרחיב רק עד 3 מ"ר לחדר רטוב.
- בניה חדשה מכוח תכנית שתופקד לאחר 22.7.25 יום כניסת התיקון לתוקף – התיקון לא חל על תכנית חדשה שתופקד, מכיוון שמוסד התכנון בבואו להפקיד את התכנית יכול לקחת זאת בחשבון מראש בהוראות התכנית.
פטור מהיטל השבחה
בנוסף, תוקן סעיף 19(ב)(9)(ג) לתוספת השלישית לחוק ונקבע כי יש פטור מהיטל השבחה על בניית ממ"דים מורחבים עם השטח נוסף, וזאת בכדי לעודד התמגנות והתגוננות של העורף תוך התאמה של הממ"דים לשהייה ממושכת.
פטור מזכאות לפיצויים לפי סעיף 197
כמו כן, תוקן סעיף 200 לחוק ונקבע פטור מתשלום פיצויים לפי סעיף 197 לחוק כאשר מטרת התכנית בלבד לאפשר שטח נוסף להרחבת ממ"דים במבנה קיים.
חרף האמור, אם התכנית החדשה מכבידה באופן משמועתי להקים מרחב מוגן או על אופן בנייתו הפטור לא יחול ויהיה ניתן לתבוע פיצויים, אלא אם מתקיימים מספר תנאים שאז הפטור כן יחול, התנאים הם:
- התכנית הקודמת היא תמ"א למיגון שאושרה אחרי תחילתו של תיקון 14 לחוק שהוא נעשה ביום 30.11.23.
- התכנית המשנה אושרה תוך 30 חדשים מיום התחילה של תמ"א למיגון שאושרה; או שתכנית המשנה קובעת שטח נוסף שאינו באזור עימות והיא אושרה תוך 30 חודשים מתחילת התמ"א למיגון הקובעת הוראות להוספת השטח או אם לא אושר תיקון לתמ"א למיגון עד ליום י"ב בטבת תשפ"ו (1.1.26).
- מתכנן המחוז לאחר התייעצות עם יו"ר הוועדה המחוזית מצאו הצדקה להוראות שנקבעו תוך שהם שקלו את מכלול השיקולים הרלוונטיים.
הליך רישוי
בהתאם לאמור בתיקון הרישוי של הרחבת השטחים ייעשה בהליך רישוי בדרך מקוצרת.
הוראת מעבר
נקבע כי ככל ולא תאושר תכנית מתקנת לתמ"א למיגון עד ליום י"ב בטבת תשפ"ו (1.1.26) האמור בתמ"א 40/א/1/1 תכנית מתאר ארצית ברמה מפורטת למיגון (בניה למרחב מוגן) לעניין חריגה מקווי בניין, בנייה במרווחים בין מבנים, תכסית וחריגה מגובה באזורי עימות יחול גם לגבי השטח המורחב בהתאם לתיקון.
לתיקון החוק (סעיף 151) לחצ/י כאן
הסקירה לעיל הינה בבחינת תמצית. המידע הכלול בה נמסר למטרות אינפורמטיביות בלבד ואין במידע כדי להוות ייעוץ משפטי.
