פורסם תזכיר חוק לתיקון חוק התקנים (עמידה בדרישות האסדרה הפדרלית האמריקאית)

בעקבות רפורמת "מה שטוב לאירופה טוב לישראל" שנכנסה לתוקף בינואר 2025, משרד הכלכלה והתעשייה ממשיך במגמה להפחתת חסמים רגולטוריים ופרסם לאחרונה תזכיר חוק חדש המבקש לפתוח את השוק הישראלי גם לתקינה האמריקאית. מטרת התיקון המוצע היא להוסיף חלופת יבוא, ייצור ושיווק נוספת לטובין החייבים בתקן רשמי, באמצעות הסתמכות על האסדרה הפדרלית האמריקאית (CFR), תוך העברת מוקד הפיקוח משלב הכניסה לישראל אל האכיפה בשווקים.

בליבת ההצעה עומד "המסלול האמריקאי" החדש, שיאפשר לייצר, לייבא ולמכור מצרכים העומדים בדרישות האסדרה האמריקאית המאומצת. עם זאת, החוק מציב מספר תנאים מהותיים: על המוצר להתאים לדרישות האסדרה האמריקאית, לרבות סימון; אם מדובר במכשיר חשמלי, עליו להיות תואם לרשת החשמל הישראלית; והתנאי המגביל ביותר – על המוצר להיות מיוצר בארצות הברית או בישראל, בהתאם לכללי המקור שבהסכם הסחר בין המדינות.

החוק מגדיר "אסדרה אמריקאית מאומצת" כמכלול ההוראות המחייבות ברמה הפדרלית בארה"ב, אשר יפורטו בתוספת שמינית חדשה לחוק. אסדרה זו תכלול חוקים פדרליים, תקנות (CFR), תקנים אמריקאיים ועדכוניהם. התוספת צפויה להתייחס לתחומים רחבים כגון דיני מסחר וצרכנות (Title 16), מזון ותרופות (Title 21), בטיחות תעסוקתית (Title 29), תחבורה (Title 49) והגנת הסביבה (Title 40). חשוב לציין כי בשלב זה, המתווה קובע כי אסדרות שיש לגביהן מחלוקת או שר ממונה ייעודי לא ייכללו בתוספת.

המשמעות המעשית עבור יבואנים ויצרנים היא כפולה. מצד אחד, הרפורמה פותחת אפשרויות יבוא חדשות ועשויה להפחית עלויות רגולטוריות. מצד שני, היא מטילה אחריות חדשה, ובראשה חובת מעקב שוטף אחר פרסומי ריקולים (Recalls) בארה"ב. במקביל, רשויות האכיפה בישראל יידרשו להעמיק את הידע המקצועי שלהן באסדרה האמריקאית ולהקים מנגנוני פיקוח מותאמים.

על פי המוצע, החוק החדש צפוי להיכנס לתוקף כחמישה חודשים מיום פרסומו, אם כי לשר הכלכלה תהיה סמכות לדחות את המועד בעד שישה חודשים נוספים.

כעת, הליך החקיקה נמצא בנקודה קריטית. תזכיר החוק פתוח להערות הציבור עד יום שלישי, 2 בדצמבר 2025 (י"ב בכסלו התשפ"ו). זהו חלון הזדמנויות קצר וחשוב עבור עוסקים בתחומי היבוא, הייצור והתקינה להשמיע את קולם ולהשפיע על עיצובו הסופי של החוק. מומלץ להתמקד בסוגיות ליבה כגון היקף האסדרות שייכללו במסלול, ההגבלה על ארץ הייצור, ואופי מנגנוני הפיקוח והאכיפה. הרפורמה צפויה להקל משמעותית על הפועלים מול השוק האמריקאי, אך מחייבת היערכות מוקדמת, והזמן להשפיע על כלליה הולך ואוזל.

לעיון בתזכיר החוק לחצ/י כאן

הסקירה לעיל הינה בבחינת תמצית. המידע הכלול בה נמסר למטרות אינפורמטיביות בלבד ואין במידע כדי להוות ייעוץ משפטי.