עורכי דין

אורית פרקש-הכהן

אורית פרקש-הכהן

שותפה

מחלקת אנרגיה, תשתיות ורגולציה

עו"ד אורית פרקש-הכהן היא ראש מחלקת אנרגיה, תשתיות ורגולציה, ושימשה בעבר כיושבת ראש ומנכ"לית רשות החשמל במשך כחמש שנים (2016-2011).

המחלקה בראשותה של עו"ד פרקש-הכהן מעניקה ייעוץ משפטי שוטף וליווי עסקי-אסטרטגי בתחומי הרגולציה, התקשורת, האנרגיה והתשתיות לחברות מקומיות ובינלאומיות, מיזמים משותפים, אנשי עסקים ויזמים ועוד.

במסגרת עבודת הרגולציה במחלקה, מסייע הצוות המקצועי בראשה של עו"ד פרקש-הכהן לבעלי רישיונות בתחומים המפוקחים ולשחקנים שונים בשווקים של אנרגיה, תקשורת ומדיה, תשתיות ועוד, בבנייה וביצוע של עסקאות עסקיות בכפוף לביקורת רגולטורים, תוך שיתוף פעולה הדוק עם הרגולטורים הממשלתיים במידת הצורך.

כחלק מפעילות המחלקה מבצע הצוות המקצועי בראשה של עו"ד פרקש-הכהן פרויקטים נרחבים ליישום וציות לדין ולכללי הרגולציה בתחומים שונים כמו הגנת הפרטיות, אבטחת מידע, מדיה ובריאות.

בנוסף, מסייעת המחלקה לגופים שונים בהתמודדות עם חסמים רגולטוריים, במעורבות ובפנייה לרגולטורים טרם קביעת כללים על ידם על מנת לעצבם בדרך המתאימה ללקוחותיה, ובהתנהלות משפטית מול גופים רגולטוריים. כך למשל, מלווה מחלקתה של עו"ד פרקש-הכהן חברות הפועלות בתחום הבריאות ומסייעת להם בהכוונת והתאמת הכללים המשתנים אל מול קובעי המדיניות בגופי הממשלה והכנסת.

הידע המקצועי הנרחב שצברה עו"ד פרקש-הכהן, בתחומי הרגולציה, האנרגיה, התשתית והכלכלה, הניסיון המעשי המגוון וההכרות המעמיקה עם העוסקים בתחום ומקבלי ההחלטות, בישראל ובעולם, עומדים לרשות לקוחותיה. ניסיונה הייחודי שנצבר לאורך שנות עבודתה של עו"ד פרקש-הכהן והצוות המקצועי שלצידה מסייע לעוסקים בתחום בקידום פרויקטים ובקבלת ההחלטות העסקיות הנכונות ביותר עבורם.

לעו"ד פרקש-הכהן ניסיון שאין שני לו בתחומי רגולציה אנרגיה ותשתיות בישראל ובעולם, ניסיון ייחודי בתחומי המשפט המנהלי והכלכלי המבוסס על הכרה עמוקה של כלל המערכת הציבורית והממשלתית, ניסיון בתחומי המדיניות הכלכלית והתחרות וניסיון עשיר בליטיגציה ובהתדיינות משפטית - מקצועית.

במסגרת תפקידה כיו"ר רשות החשמל, הרשות הממשלתית המפקחת על משק החשמל בישראל, עו"ד פרקש-הכהן הייתה שותפה לשינוי כלכלי-היסטורי של פני משק החשמל בישראל. לאחר דורות של מונופול חברת החשמל, בתקופת כהונתה כיו"ר הרשות, ליוותה את הכניסה המשמעותית של יצרני החשמל הפרטיים למשק החשמל בישראל. עו"ד פרקש-הכהן הייתה שותפה מלאה לפיתוחה ולגיבושה של תעשיית יצור החשמל הפרטי בהיקפים גדולים, ול'לידתה' של תעשיית האנרגיה המתחדשת.

כמו כן, עו"ד פרקש-הכהן הייתה אמונה על פרסום מאות החלטות רשות והנחיות בנושאים כלכליים שונים, ובכלל זה קביעת תעריפים, כללי סחר, מתן רישיונות לפעילויות מסחריות שונות, קביעת רגולציה תומכת השקעות, פרסום מודל סחר, סיוע בגיבוש מדיניות ממשלתית במשק האנרגיה ועוד. היא פיקחה על חברת החשמל באספקטים מגוונים- פיננסיים, כלכליים, שירותיים, חשבונאיים ותעריפיים; עסקה בבחינת הסכמי גז טבעי בישראל ותנאיהם המסחריים; בעבודה מול יזמים פרטיים, גורמים מממנים (מקומיים ובינלאומיים) וגופים מוסדיים, והכריעה במחלוקות מסחריות שונות בין שחקנים בשוק. 

לצד עיסוקיה המקצועיים, עו"ד פרקש-הכהן היא עמיתה במרכז לעסקים ולממשל בתחום מחקר מדיניות משק האנרגיה (The Center for Business and Government, Consortium for Energy Policy Research, The Harvard Electricity Policy Group) באוניברסיטת הרווארד, ארה"ב (Harvard University, Harvard Kennedy School, Cambridge, USA), ומשמשת כחברה בקבוצת מומחים יוקרתית זו (Harvard Electricity Policy Group) ובמפגשיה המתקיימים מספר פעמים בשנה.

בעברה שימשה יועצת משפטית לרשות החשמל במשך תשע שנים, ושימשה כראש צוות ליטיגציה (ניהול הליכים משפטיים מורכבים בתחום דיני התחרות והצווארון הלבן בבתי הדין להגבלים עסקיים, בבית המשפט המחוזי ובבית המשפט העליון) במחלקה המשפטית של הרשות להגבלים עסקיים, במשך חמש שנים. עו"ד פרקש-הכהן בעלת מומחיות בתחומי המשפט הכלכלי והמנהלי, ובהופעות בסוגיות רבות ושונות מול  גורמי ממשלה, משרדים ממשלתיים, רשויות ממשלתיות, ועדות הכנסת, חברות דירוג, גורמים פיננסיים, ופורומים שונים, מקומיים ובינלאומיים. 

עו"ד פרקש-הכהן בעלת תואר שני (MPA) במנהל ציבורי מאוניברסיטת הרווארד ובעלת תואר ראשון במשפטים מהאוניברסיטה העברית. את התמחותה עשתה, בין היתר, בבית המשפט העליון אצל כבוד השופטת דליה דורנר.

בשנת 2008 פרסמה עו"ד פרקש-הכהן מאמר משפטי בתחום דיני התקשורת - "שיקולי חדשנות טכנולוגית בבחינת מיזוגים לפי דיני ההגבלים העסקיים בישראל - מקרה בזק די.בי.אס", אשר צוטט בפסיקת בית המשפט העליון.

לצד שאר עיסוקיה, עו"ד פרקש-הכהן היא מרצה אורחת בבית הספר לרגולציה במכון האוניברסיטאי האירופי שבפירנצה (the Florence School of Regulation, the European University Institute-FSR), ובשנים 2013-2012 שימשה כמרצה בקורס דיני אנרגיה ורגולציה, בפקולטה במשפטים, המרכז האקדמי למשפט ולעסקים.

השכלה

.LL.B, האוניברסיטה העברית, ירושלים, 1994

MPA, אוניברסיטת הארווארד, קיימברידג’, 2007

חברות בלשכת עורכי הדין

לשכת עורכי הדין בישראל, 1995